2016年12月17日上午,由海南省湖北商會、海南省湖北商會建筑行業(yè)分會、海南萬泰建筑工程有限公司聯(lián)合舉辦的“PPP模式理論和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)講座”在?？谙憬瓬厝獓H大酒店舉行。

PPP模式理論和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)講座

  為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程、提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平，改善民生，政府與社會資本合作（PPP）模式在中國迅速發(fā)展，受到政府全面重視并提升至國家經(jīng)濟(jì)議程。

講課現(xiàn)場

  為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索PPP領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，學(xué)習(xí)和提升PPP模式理論和務(wù)實(shí)操作水平，助力商會會員PPP項(xiàng)目落地運(yùn)營，由海南省湖北商會主辦、建筑行業(yè)分會和海南萬泰建筑承辦，特邀蘇州市建筑行業(yè)協(xié)會PPP專業(yè)委員會主任、中國PPP研究院專家委員、中億豐建設(shè)集團(tuán)PPP研究中心主任莫呂群等來瓊舉辦PPP項(xiàng)目專場培訓(xùn)講座，共同探索趨勢、匯聚熱點(diǎn)、分享成功案例、謀求合作與發(fā)展。

  主講莫呂群介紹：
  莫呂群，中億豐集團(tuán)PPP研究中心主任，兼任中億豐（蘇州）城市軌道有限公司董事長、中億豐（蘇州）城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司總經(jīng)理、蘇州市建筑行業(yè)協(xié)會PPP咨詢專業(yè)委員會主任、中國PPP研究院專家委員。
  莫呂群主任例舉了全國PPP項(xiàng)目的幾個(gè)成功案例，就社會資本方如何甄選PPP項(xiàng)目，如何與政府共同經(jīng)營，使政府與企業(yè)雙方各得其所進(jìn)行了詳細(xì)講解。會后，大家就相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行互動。

學(xué)員向莫主任提問

  PPP究竟是什么？
  政府（Public）—— 指政府、政府職能部門或政府授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)。
  社會資本（Private）—— 指依法設(shè)立并有效存續(xù)的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、央企、國企、民企、外企。但國企中不含本級政府所屬的融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營的， 在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、 得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的國企除外）
  合作（Partnership）——合作關(guān)系
  政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長期合作關(guān)系。
  ——《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》發(fā)改投資[2014]2724號
  政府和社會資本合作模式是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系。通常模式是由社會資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，并通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報(bào)；政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。
  ——《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》財(cái)金[2014]76號
  海南萬泰建筑工程有限公司，作為海南首家參與PPP項(xiàng)目建設(shè)的民營建筑企業(yè)（在建的瓊山區(qū)、秀英區(qū)鎮(zhèn)墟改造PPP項(xiàng)目），始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以可持續(xù)發(fā)展和互利共贏為目標(biāo)，積極參與政府PPP項(xiàng)目的建設(shè)，不斷摸索，穩(wěn)步發(fā)展。

在課間休息中交流討論

  參加本次講座的還有海南省建筑行業(yè)協(xié)會、?？谑泄ど搪?lián)、海南省湖北商會、湖北商會建筑行業(yè)分會的行業(yè)代表

感謝莫主任的精彩講解

  截止到2015年11月底，國家發(fā)展改革委公開推介的第一批1043個(gè)PPP項(xiàng)目中，已簽約項(xiàng)目達(dá)到329個(gè)，占推介項(xiàng)目數(shù)量的比例為31.5%。